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          打造農業發展新引擎 開創農機強市新局面 ——市農業機械化發展中心2023年亮點工作回眸

          核心提示: 2023年以來,市農業機械化發展中心以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,聚焦省市“三個年”活動部署要求,以市農業農村局“三貼近”活動和農機手入社為抓手,精心組織春耕、“三夏”、“三秋”等重要農時機械化生產,認真落實農機購置補貼政策,不斷強化農機安全監管工作,持續做強跨區作業服務品牌“渭南模式”。

          農機戰“三夏”

            渭南市首屆農機手職業技能大賽現場

          搶晴戰雨保豐收

            “三秋”玉米機械化作業現場

          農機助力春季小麥田間管理

          農業機械化是農業現代化的主要標志。2023年以來,市農業機械化發展中心以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,聚焦省市“三個年”活動部署要求,以市農業農村局“三貼近”活動和農機手入社為抓手,精心組織春耕、“三夏”、“三秋”等重要農時機械化生產,認真落實農機購置補貼政策,不斷強化農機安全監管工作,持續做強跨區作業服務品牌“渭南模式”,著力提升農機社會化服務水平。同時,高質量舉辦了全省農業生產全程機械化示范縣推進會、全市全程機械化強春管促豐收觀摩會、全市農機化春管暨玉米密植機械化播種技術推廣“田間日”活動、全市柿果全程機械化生產技術示范觀摩會、全市“三秋”玉米機收減損暨小麥寬幅溝播技術培訓會、渭南市首屆和第二屆農機手操作技能競賽、全市農機安全工作業務技能大賽等活動,有效提升了主要農作物全程機械化水平和作業質量,農機手入社率達86.36%,進一步凸顯了農業機械化在保障糧食安全方面的支撐作用,為我市現代農業的高質量發展奠定了堅實基礎。

          重要農時機械化生產保障有力

          悠悠萬事,吃飯為大。作為糧食安全“藏糧于地、藏糧于技”的重要物質裝備基礎和糧食生產能力不可或缺的重要組成部分,農業機械化為保障糧食安全提供了重要支撐。2023年,全市累計投入各類農業機械29萬余臺,完成小麥機播434.5萬畝,機播率99.9%,小麥機收431.2萬畝,機收率99.5%;完成玉米機播374.5萬畝,機播率99.3%,玉米機收371.2萬畝,機收率98.4%。

          春耕備耕期間,我市及時安排部署,突出搶前抓早,積極開展技術指導服務、物資供應服務、農機社會化服務、農機技術推廣服務、質量監督服務等5項服務工作,全市共投入農機具6萬余臺(套),機械耕整地面積230萬畝,機械澆灌地147萬畝,機播春玉米101.8萬畝(春玉米種植面積102.3萬畝),培訓機手、修理工4085人,檢修農機具2.16萬臺。

          “三夏”期間,我市出現大范圍持續降雨天氣過程,部分地區發生“爛場雨”,導致局部麥田倒伏或被淹、部分成熟小麥發芽霉變。面對此種情形,我市農機部門充分發揮農業機械在農業生產和防災減災中的重要作用,以《渭南市冬小麥成熟期預報圖》為基礎,制定“三夏”農機搶收搶種調度指揮圖,指揮圖上詳細標注了每個縣(市、區)應收小麥面積、糧食烘干機點位、農機保障情況等,并劃分農機應急作業小分隊包聯片區,提前排出農機作業時間表,提早組織機具對接,確保成熟一塊收獲一塊。同時,搭建“市、縣、鎮、村”四級聯動的網格化機具調度系統,落實每一層級的包聯人員和機收任務面積,促進農機具科學調配、合理流動。

          “三秋”期間,我市圍繞機收減損和新技術、新機具應用推廣等內容,先后召開全市“三秋”玉米機收減損暨小麥寬幅溝播技術培訓會和全市小麥寬幅溝播機具推廣洽談會等5場會議,大力推動實施小麥玉米增密度提單產行動,推廣小麥寬幅溝播、玉米密植高產“5335”機械化播種技術,推進高性能指夾式、氣吸式播種機更新換代,全面提升機械化播種質量,確保全市玉米果穗機收總損失率在3.5%以下、玉米籽粒機收總損失率在4%以下、小麥寬幅溝播推廣任務面積達到172萬畝以上。

          農機購置補貼政策落實到位

          農機購置補貼工作事關農民切身利益,事關“三農”工作全局。2023年以來,市農業機械化發展中心始終堅持“向重點機型傾斜、方便群眾辦理”的原則,深入落實全省農機購置與應用補貼領域開展干部作風能力提升“五個一”活動要求,不斷規范農機購置補貼操作流程,強化農機檔案管理工作,提升補貼監管水平,擴大政策知曉率,實現農機購置補貼工作“政策宣傳到位、檔案規范到位、信息公開到位、資金落實到位、監督管理到位”。據統計,2023年中省共下達我市農機購置補貼資金1.6419億元 (包括中央資金1.465億元,省級配套資金1769萬元)。截至2023年12月27日,已實施補貼資金2.78億元,已結算補貼資金1.6215億元,補貼機具4.62萬臺,受益農戶3.6萬戶。

          2023年3月16日,市農業機械化發展中心在華州區組織召開全市農機購置與應用補貼工作暨警示教育培訓會,傳達學習《渭南市農機購置與應用補貼領域干部作風能力提升“五個一”活動方案》,并就2023年農機購置與應用補貼工作進行安排部署。

          隨后,我市廣泛印制了《渭南市農機購置與應用補貼辦理告知書》,并積極開展補貼辦理“三合一”試點工作,按期調度全市農機購置補貼資金兌付情況,并以督辦函的形式及時督促補貼資金兌付較慢的縣(市、區)加快工作進度。

          對在巡查中發現的涉及9個生產廠家、8個經銷商、9種型號的36臺實際補貼比例明顯偏高,或接近補貼預警的補貼機具,進行實地調查核實,并下達處置建議。

          同時,按照“五個一”活動要求,在全市范圍內開展業務培訓、滿意度調查、制度完善、自查自糾、廉政教育等活動,切實對標“補短板、提效能、優服務、強監管”工作要求,確保農機購置補貼工作高質量推進。

          農機安全監管工作科學高效

          截至2023年年底,我市農機總動力預計達到581萬千瓦,農業機械擁有量72萬臺,其中拖拉機8.07萬臺,聯合收割機1.68萬臺,占全省農機擁有量的1/4,農機總動力和保有量居全省第一。農機保有量的快速增長,既為我市農業機械化工作營造了良好的發展環境,又對我市農機安全監管工作提出了新的要求。

          我市始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“服務三農”為工作重點,以“平安農機”創建為抓手,強力推進“345”工作模式,即圍繞“提高農機安全服務水平、強化農機安全宣傳教育、預防和減少農機事故”3個重點,緊抓“任務落實、安全宣傳、專項整治、風險防控”4個不放松,確保實現“有安排、有落實、有檢查、有整改、有提高”5個有目標。同時,建立“政府負責、部門協同、農機專業合作社落實”的“三方責任”監管體系,助推新時期農機安全管理由粗放式向制度化、規范化轉變。

          2023年,全市農機檢驗、報廢更新、隱患排查、“以賽促學以賽促干”業務技能大賽得到省級主管部門充分肯定和高度評價,并組織各地市及相關縣(市、區)觀摩學習在我市舉辦的全省農機檢驗啟動儀式、全省農機報廢更新現場會、全省農機安全業務培訓、全省農機安全宣傳月活動、農機安全工作業務技能大賽。蒲城縣、白水縣被確定為省級“平安農機”示范縣,國家級“平安農機”創建申報材料已經省級推薦報送至農業農村部、應急管理部,目前已通過一、二階段審核。

          跨區作業品牌優勢持續放大

          農業機械化的快速發展,不僅改變了傳統的農業生產方式,還讓很多本地農民從繁重的農業生產中解放出來,走上了跨區作業之路。據了解,2023年全市共組織6000余臺拖拉機、聯合收割機赴9個省區開展跨區作業,經濟效益達到6億元,“遠行千里路,廣收萬頃糧”的跨區作業品牌優勢持續放大。

          我市制定了“三夏”農機跨區作業應急預案,聯合交通運輸部門在高速公路出入口設立36個綠色通道;與中國石化、中石油、殼牌陜西渭南石油分公司聯合推出農機加油優惠政策,每升優惠0.3~0.6元左右;聯合氣象部門為機手精準發送最新氣象訊息;依托493個農機維修點和流動技術保障隊,為農機手提供機械維修、后勤支援、農機安全互助保險及矛盾糾紛處理等服務;開通12部24小時機收服務熱線,設立了37個跨區作業服務接待站,為跨區作業機手提供高質量的跟蹤服務。

          值得一提的是,在渭南市智慧農機綜合服務平臺前期建設的基礎上,2023年市農業機械化發展中心對各縣(市、區)農機綜合服務平臺進行了融合,確保實時掌握跨區機具動態,實現科學調度、精準服務和統籌管理。

          農機社會化服務能力不斷提升

          2023年7月,農業農村部農村合作經濟指導司發布了《關于確定全國農業社會化服務創新試點重點單位和重點任務的通知》,確定25個試點縣(市、區)、25個試點服務組織為試點重點單位,我市合陽縣和臨渭區綠盛現代農機專業合作社分別入選全國農業社會化服務創新試點重點縣和全國農業社會化服務創新試點組織名單。這成為我市農機社會化服務不斷提檔升級的真實寫照。

          2023年以來,市農業機械化發展中心以推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級為主線,以主要農作物生產全程機械化示范市創建活動為契機,錨定提升持證農機手入社率這一目標,不斷培育壯大農機社會化服務組織,提升農機社會化服務能力。目前,全市持證農機手入社率達到86.36%,廣大農機手切實感受到有組織、有集體的好處,實現了“沒入社愿入社,入了社能留住”的愿景。整個春耕、“三夏”、“三秋”期間,全市共調度了1371臺農業機械,組建了75支農機應急作業隊伍、24支應急保障隊伍、11支應急志愿服務隊伍,確保農機化生產順利進行,發揮農機專業合作社的主力軍作用。

          同時,組織召開全市2023年農機社會化服務能力提升培訓會,通過專題授課、現場教學、觀摩演示、座談交流等培訓形式,進一步提升農機服務管理水平;在不斷完善主要農作物生產“全程機械化+綜合農事”服務的過程中,逐步將服務范圍向果業、設施農業等各領域延伸,強化同行業、同區域各類農機社會化服務組織的聯盟協作;加大農機社會化服務項目資金投入,以主要農作物全程機械化作業服務向農業全產業鏈拓展,不斷加快農業機械化全程全面高質量發展。華陰市被省農業農村廳認定為2023年省級主要農作物生產全程機械化示范縣。

          如今,農業機械化已經成為渭南從農業大市向農業強市轉變的有力抓手,為土地增效、農業增產、農民增收作出了積極貢獻,也必將成為未來鄉村振興的基礎支撐和重要保障。

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          責任編輯:楊大君
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